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一晃，又过去十天，龙言所建造的避难城市也正式入驻了第一批外来的难民。
那是从某精灵村落逃难到此地的精灵族人和少数的鸟兽族人，合计八百余人。
他们在外四处逃难已经有一年之久，由于周围的各大城池都不收难民，他们只能漫无目的的流浪，一年的时间，让原本三千多人的队伍只剩下最后这八百余人。
虽然长时间饥一顿饱一顿，但这八百多人的状态其实都还不错，毕竟，状态不好的那些老弱病残都已经在路上死完了。
龙言同意了他们入驻的要求并为他们提供了房屋，但同样要求他们付出相应的劳动。
之前因为幸存者只有二十多人，而且好几个都是孩子，实在没有多少劳动力
现在劳动力增加许多，龙言可以安排进行一些城内的建设了。
城内的道路需要修建、农田也需要再扩大。
农田的开垦是最重要的，几百人全部被安排开荒种田，毕竟现在的粮食可不够吃。
不过好在之前龙言除了安排所有村民大规模开荒种田，他自己也时不时协助开荒，并且种植的都是几天的短周期作物，现在储存的食物倒也勉强能供得上，之后的种植继续用催化剂加短周期作物，食物供给上是没问题的，随着农田开垦越来越大，余粮也会越来越多，为后面新的难民的到来做准备。
开荒后，龙言会逐渐将管道引进农田代替人工灌溉，减少人力成本。
除了创世图和强大的魔法支持，龙言还有个最大的外挂就是前世的一些见识，有了这些见识，再配合这个世界的各种魔法和魔法道具，龙言很容易就能造出异世界版的各种机械和工具。
什么拖拉机、播种机、喷雾机、联合收割机等等，给他一点时间，他相信自己全都能搞出来。
不过现在这些并不是最重要的。
接纳了足足八百余人，现在的龙城起码已经是个村落的人口规模，比之前的村子人口还要多，那么也是时候制定一些管理制度了。
没有规矩不成方圆，要维持一个城的秩序，保证各种工作的效率，那么各种机构的成立就是必须的。
首先，就从当前居住的人中挑选出几位有头脑的来担任各个职能部门的负责人，这样就可以将他们所能力范围内的一切事情都做到最好。
为此，龙言连夜将原村民和新入城的难民中有一定威望的人召集在一起开了个会，大致确定了龙城
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